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爱彩人app下载-宣讲家文稿丨我国的动力战略与未来发展趋势
2019-07-24 23:20:33

一、我国动力开展现状

(一)全球最大的动力消费国

我国动力消费总量现已多年居国际第一。依据英国石油公司动力计算,2018年,我国一次动力消费量32.74亿吨油当量,占全球总量(138.65亿吨油当量)的23.6%,居第一位。2007-2017年全球一次动力消费年均添加1.5%,同期,我国一次动力消费年均添加3.9%。

我国经济进入新常态后,根本上告别了敞口式动力消费,动力消费仍然在添加,但进入了低添加时期。往后的趋势是,动力消费还会添加,但经济添加与动力消费添加的联系愈加调和。

依据国家计算局计算公报等显现,21世纪前15年我国的动力消费结构有以下这些改变。

一次动力消费结构。2000年,原煤占68.5%,原油占22.0%,天然气占2.2%,水电和核电等占7.3%;2005年,原煤占72.4%,原油占17.8%,天然气占2.4%,水电和核电等占7.4%;2009年,原煤占71.6%,原油占16.4%,天然气占3.5%,水电和核电等占8.5%;2010年,原煤占69.2%,原油占17.爱彩人app下载-宣讲家文稿丨我国的动力战略与未来发展趋势4%,天然气占4.0%,水电和核电等占9.4%;2011年,原煤占70.2%,原油占16.8%,天然气占4.6%,水电和核电等占8.4%;2012年,原煤占68.5%,原油占17.0%,天然气占4.8%,水电和核电等占9.7%;2013年,原煤占67.4%,原油占17.1%,天然气占5.3%,水电和核电等占10.2%;2014年,原煤占66.0%,原油占17.1%,天然气占5.7%,水电和核电等占11.2%;2015年,原煤占64.0%,原油占18.1%,天然气占5.9%,水电和核电等占12.0%。

终端动力消费结构。2000年,煤炭占26%,石油占20%,天然气占1%,电力占15%,热力占38%;2005年,煤炭占25%,石油占17%,天然气占1%,电力占16%,热力占41%;2009年,煤炭占25%,石油占16%,天然气占2%,电力占19%,热力占38%;2010年,煤炭占24%,石油占17%,天然气占3%,电力占20%,热力占36%;2011年,煤炭占23%,石油占16%,天然气占3%,电力占20%,热力占38%;2012年,煤炭占22%,石油占17%,天然气占3%,电力占21%,热力占37%;2013年,煤炭占21%,石油占17%,天然气占3%,电力占22%,热力占37%;2014年,煤炭占20%,石油占17%,天然气占4%,电力占22%,热力占37%。

2015年,我国一次动力消费添加0.9%,电力消费添加0.5%,归于超低添加;2016年,我国一次动力消费添加1.4%,电力消费添加5%左右,开端回归正常;2017年,我国一次动力消费添加2.9%,电力消费添加6.6%左右,回归正常。

1981-2012年,我国动力消费总量年均添加6.1%;煤炭消费年均添加6.1%;石油消费年均添加5.4%;天然气消费年均添加7.7%;一次电力及其他清洁动力消费年均添加9.1%。“十二五”以来,我国经济转型开展带来动力结构持续优化和消费晋级加速。2012-2017年,我国动力消费总量年均添加2.2%;煤炭消费年均下降1.3%,占动力消费总量比重下降8.1个百分点;石油消费年均添加4.2%,占动力消费总量比重进步1.8个百分点;天然气消费年均添加9.8%,占动力消费总量比重进步2.2个百分点;一次电力及其他清洁动力消费年均添加9.7%,占动力消费总量比重进步4.1个百分点;整个清洁动力比重5年进步6.3个百分点。

依据英国石油公司计算数据,2018年我国动力消费结构与国际比较:我国动力消费总量32.74亿吨油当量,其间,煤炭占58.2%,石油占19.7%,天然气占7.4%,核龙瑶通鼻咽堂电占2.0%,水电占8.3%,可再生动力占4.4%;国际动力消费总量138.65亿吨油当量,其间,煤炭占27.2%,石油占33.7%,天然气占23.9%,核电占4.4%,水电占6.8%,可再生动力占4.0%;经合组织动力消费总量56.69亿吨油当量,其间,煤炭占15.2%,石油占38.9%,天然气占26.5%,核电占7.9%,水电占5.7%,可再生动力占5.8%。

(二)全球最大的动力出产国

依据国家计算局2018年计算公报等显现,2018年我国首要动力产品产值及增速:一次动力出产总量37.7亿吨标准煤,比上年添加5.0%;原煤产值36.8亿吨,比上年添加4.5%;原油产值18910.6万吨,比上年添加-1.3%;天然气产值1602.7亿立方米,比上年添加8.3%;发电量71118亿千瓦时,比上年添加7.7%。

我国是国际最大的煤炭消费国和煤炭出产国。2018年,我国消费煤炭19.1亿吨标准煤,占国际总量的50.5%。我国煤炭消费量从2013年以来一直是逐年下降的,但2017年根本中止下降,2018年上涨0.9%。依据有关国际组织的开端数据,2018全球二氧化碳排放比2017年添加1.7%,其间1%多是煤炭消费添加所造成的。2018年,我国出产煤炭18.3亿吨标准煤,占国际总量的46.7%。2007-2017年我国煤炭产值年均增速为2%,添加缓慢。但从2016年开端,增速加速,2018年为4.7%。从全球看,2018年,美国煤炭出产占全球9.3%,印度占7.9%,印度尼西亚占8.3%,澳大利亚占7.7%,俄罗斯占5.6%。

这儿,我趁便介绍一下我国煤炭去产能开展。

山西首要施行276个工作日准则,削减煤炭产值。2016年3月,山西首先提出一切煤矿履行276个工作日的要求,施行煤炭减量化出产。共封闭退出25座煤矿,退出煤炭产能2325万吨,居全国第一位。

推动“三去一降一补”。在筛选水泥、平板玻璃等落后产能基础上,以钢铁、煤炭等职业为要点大力去产能,中央财政组织1000亿元专项奖补资金予以支撑,用于分流员工安顿,退出钢铁产能1.7亿吨以上、煤炭产能8亿吨,安顿分流员工110多万人。煤炭职业在2016-2018年间,共退出产能8.1亿吨,提前完成“十三五”阶段性方针。估计2019-2020年,煤炭职业仍将有1.8亿吨的去产能空间。

我国近一年煤炭价格根本安稳。2019年5月31日,秦皇岛5500大卡煤炭归纳买卖价格为每吨588元,5000大卡为每吨515元,4500大卡为每吨459元,比2019年4月29日别离跌落3元、2元和2元。

2018年底我国电力总装机及构成。电力总装机18.9967亿千瓦,比上年底添加6.5%。其间,火电装机11.436爱彩人app下载-宣讲家文稿丨我国的动力战略与未来发展趋势7亿千瓦,添加3.0%;水电装机35226万千瓦,添加2.5%;核电装机4466万千瓦,添加24.7%;并网风电装机1.8426亿千瓦,添加12.4%;并网太阳能发电装机1.7463亿千瓦,添加33.9%。非化石动力发电装机7.5581亿千瓦,占39.8%,同比进步1.1个百分点。

2018年全球发电量266148亿千瓦时,其间,煤电占38.0%,天然气占23.2%,核电占10.1%,水电占15.8%,可再生动力占9.3%。2018年国际发电量及首要国家和地区占比,国际总量266148亿千瓦时,比上年添加3.7%。我国总量71118亿千瓦时,比上年添加7.7%,占全球比重26.7%;美国总量44608亿千瓦时,比上年添加3.7%,占全球比重16.8%;俄罗斯总量11108亿千瓦时,比上年添加1.9%,占全球比重4.2%;欧洲总量40773亿千瓦时,比上年添加0.4%,占全球比重15.3%;亚太地区总量122736亿千瓦时,比上年添加6.0%,占全球比重46.1%;印度总量15611亿千瓦时,比上年添加6.2%,占全球比重5.9%;日本总量10516亿千瓦时,比上年添加0.1%,占全球比重4.0%。

2018年我国发电动力构成表现为,燃油发电量107亿千瓦时,占比0.15%;天然气发电量2236亿千瓦时,占比3.14%;燃煤发电量47324亿千瓦时,占比66.54%;核电发电量2944亿千瓦时,占比4.14%;水电发电量12024亿千瓦时,占比16.91%;可再生动力发电量6342亿千瓦时,占比8.92%;其他发电量141亿千瓦时,占比0.20%。

2013年以来,我国降电价的力度逐年加大。2013-2016年,4次下调上网电价,下调7.44分/千瓦时。2016-2017年下降用电本钱1650亿元,包含经过监审核减电网企业不相关财物和不合理本钱等,推广电力直接买卖,下降买卖本钱等。一起,撤销一些电价优惠,削减穿插补助,如撤销化肥电价优惠,下降燃气机电价等。

2018年政府工作报告提出,一般工商业电价均匀下降10%。2019年政府工作报告提出,一般工商业均匀电价再下降10%。一般工商业电价首要触及中小企业,规划广、社会重视度高,与经济开展生机密切相关。

2018年,分四批共下降用户用电本钱1257.9亿元,均匀每千瓦时下降7.9分,降幅10.1%。下降的费用75%左右由电网企业承当,25%由政府承当。电网企业2018年赢利比上年下降24.3%,发电企业赢利比上年添加23.8%。

我国自2006年可再生动力法施行以来,首要经过战略规划、开展方针、价格补助、财税鼓励、标准标准、商场融入、职业管理等方针措施,鼓励和标准可再生动力开展,根本建立了系统性的促进可再生动力开展的方针结构。施行可再生动力发电固定电价方针;添加可再生动力开展基金,并扩展了规划;对可再生动力施行税收优惠方针,如增值税、所得税等;对可再生动力项目施行信贷优惠,如施行方针性银行等;供给专项财政补助支撑,如对绿色动力县、新动力演示城市、金太阳工程、海洋能开展、生物质成型颗粒、生物柴油等供给补助。

我国成为国际第7大石油出产国。依据英国石油公司动力计算,2018年,全球产值总量44.743亿吨,比上年添加2.2%。其间,美国(6.694亿吨)占15%;沙特(5.783亿吨)占12.9%;俄罗斯(5.633亿吨)占12.6%;加拿大(2.555亿吨)占5.7%;伊拉克(2.261亿吨)占5.1%;伊朗(2.204亿吨)占4.9%。我国(1.891亿吨)占4.2%。

我国成为国际第6大天然气出产国。依据英国石油公司动力计算,2018年,全球总产值38679亿立方米,比上年添加5.2%。其间,美国(8318亿立方米)占21.5%;俄罗斯(6695亿立方米)占17.3%;伊朗(2395亿立方米)占6.2%;卡塔尔(1755亿立方米)占4.5爱彩人app下载-宣讲家文稿丨我国的动力战略与未来发展趋势%;加拿大(1847亿立方米)占4.8%;我国(1615亿立方米)占4.2%;澳大利亚(1301亿爱彩人app下载-宣讲家文稿丨我国的动力战略与未来发展趋势立方米)占3.4%;挪威(1206亿立方米)占3.1%;沙特(1121亿立方米)占2.9%。

(三)全球最大的动力进口国

1.煤炭进口

2013年,我国净进口煤炭3.2亿吨;2014年,我国净进口煤炭2.85亿吨,同比下降10.9%;2015年,我国净进口煤炭2.04亿吨,同比下降29.9%;2016年,我国净进口煤炭2.55亿吨,同比添加25.2%;2017年,我国净进口煤炭2.71亿吨,同比添加6.1%;2018年,我国净进口煤炭2.82亿吨,同比添加3.9%。2018年我国煤炭进口来历是:印度尼西亚1.26亿吨,添加15.4%;澳大利亚8040万吨;蒙古国3624万吨,添加6.6%;俄罗斯2735万吨,削减2.6%;菲律宾440万吨;五国算计2.74亿吨,占我国煤炭进口总量97.5%。

2.石油进口

“十二五”期间,我国原油进口均匀增速7.1%,较“十一五”下降6.2个百分点。2016年,我国原油进口38101万吨,比上年添加13.56%;2017年,我国原油进口打破4亿吨,净进口3.96亿吨,对外爱彩人app下载-宣讲家文稿丨我国的动力战略与未来发展趋势依存度67.4%;2018年,我国原油进口4.62亿吨,同比添加10.1%,原油对外依存度上升到70.8%。

国际原油价格趋势。近期国际原油价格跌落,2019年5月31日,布伦特原油现货离岸价格为66.8美元/桶,比2019年4月30日跌落5.4美元。

我国的油气进口通道。跟着中缅原油管道项目尘埃落定,我国的东北、西北、西南陆上和海上四大油气进口通道的战略格式已开端成型。

3.天然气进口

2016年,我国进口天然气721亿立方米,比上年添加17.4%;2017年,进口天然气946亿立方米,比上年添加26.9%;2018年,进口天然气1248亿立方米,比上年添加31.9%。

我国油气对外依存度上升不可避免。因为近年来国内动力需求增速迅猛,而油气资源产值短期内难有较大提高,我国油气对外依存度往后还将上升。

(四)环境问题杰出

我国二氧化硫、氮氧化物、烟(粉)尘以及可吸入颗粒物高居国际第一。我国二氧化硫排放量约为美国的2倍、欧盟的3倍;氮氧化物排放量是欧盟的1.5倍,人为源大气汞排放量占国际的30%以上;酸雨面积持续呈扩展态势等。

作者:韩文科 国家开展和变革委员会动力研究所研究员

本文节选自宣讲家网独家文稿《韩文科:我国的动力战略与未来开展趋势》

全文链接:http://www.71.cn/2019/0723/1051298.shtml